以体育课入法推动体育教育“入心” 什么是“高质量教育”

以体育课入法推动体育教育“入心” 什么是“高质量教育”， 

以体育课入法推动体育教育“入心”

原标题：以体育课入法推动体育教育“入心”

体育课入法释放出积极的信号，可以助推体育教育进入法治化时代，既顺应了校园体育教育的需求，也顺应了法治建设的需求。

全国人大常委会法工委发言人臧铁伟4月14日在北京表示，针对实践中学校体育课时被占用的问题，体育法修订草案二次审议稿强调，学校必须按照国家有关规定开齐开足体育课，确保体育课时不被占用。

多年以来，体育课在中小学等教育体系中都被解读为“副科”，都处于较弱势的地位。之前体育课被挤占的现象时有发生，在不少学校，体育课在某些教学阶段更是被直接或变相地系统性挤占。也因此，常有体育老师在网上吐槽，表达委屈、无奈的心情。

尽管这几年各级政府、教育部门一直在力挺体育教育，采取了一系列强化体育教育的措施——要求保障体育课的课时和质量，保障中小学生每天锻炼两小时，并推动中考体育分值上涨……在一定程度上推动了校园体育教育的“上位”，也提升了社会对校园体育教育的重视程度，但相关要求多为政策要求、行政管理要求，其效力来源多为教育政策、规划、方案、红头文件，这些规范性文件或制度措施的层级效力较低，权威性、制约性、稳定性、长效性不足，甚至在某些环节或不同地域之间还存在不统一、不协调、不同步等问题。非法律性质的规范性文件不可能赋予学校或老师保质保量上体育课或者确保体育课时不被占用的法律义务，即便发生体育课时被挤占的情况，学校或相关老师也不会被追究法律责任，不会承担不利的法律后果。在这样的语境中，一些学校或老师自然还抱有挤占体育课没什么事的侥幸心理，而揆诸现实，一些学校的体育课依然不同程度地被挤占，一些体育老师依然存有“让课”的无奈。

体育课入法，用体育法明确规定学校“开齐开足体育课，确保体育课时不被占用”的法律责任，就把有关体育课的政策要求、行政要求上升为法律要求，就划出了保障体育课课时和质量的法律红线。体育课的法律刚性传导到学校的教学管理环节和老师的授课环节，就具备了强约束性，一旦学校或老师出现未开齐开足体育课或挤占体育课等违法行为，就会受到法律惩戒，法律惩戒会倒逼学校管理者和老师增强自律意识、底线意识，对体育课入脑入心，给予体育课应有的尊重，严格规范体育教学行为，严格保障体育课的课时和质量。

当然，徒法不足以自行，体育课入法只是第一步，要让法律要求焕发生命力、产生实质效果，关键在于落实。政府、教育部门及学校应不断强化体育师资、教学设施的配备，做好从中小学到大学的体育教育衔接，设计好各阶段的体育教学规划、课程内容和目标任务，合理确定学校和家庭的体育教育责任，为体育课入法铺垫好落实条件。

我国青少年的近视率、肥胖发生率居高不下，增强青少年体质面临着严峻挑战。体育课入法释放出了积极的信号，可以助推体育教育进入法治化时代，既顺应了校园体育教育的需求，也顺应了法治建设的需求。期待着法律的明确责任和惩戒、震慑、教育、拒止等功能可以给体育课营造更好的环境，让体育课得到更强的保障，让体育老师多一分底气，向青少年体质输送更多的“教育营养”。（李英锋）

（人民法院报）

发布于：北京


什么是“高质量教育”

高质量教育的内涵包括以下几个方面：

1、学生全面发展：高质量教育关注学生的综合素质发展，包括知识、技能、态度和价值观等方面。它不仅仅注重学术知识的传授，还注重培养学生的创造力、批判性思维、沟通能力、团队合作等能力。

2、个性化教育：高质量教育尊重每个学生的个体差异，为学生提供个性化的学习路径和支持，以满足他们不同的学习需求和潜能。个性化教育强调培养学生的兴趣、自主学习能力和问题解决能力，使他们能够更好地适应未来社会的需求。

3、培养批判性思维和创新能力：高质量教育重视培养学生的批判性思维能力和创新能力。学生应该具备分析问题、提出合理的解决方案、思考复杂性问题的能力。这种培养要跳出传统教育模式的束缚，注重培养学生的创造性思维和解决实际问题的能力。

4、教师专业发展与教学质量提升：高质量教育需要有具备高水平专业素养的教师队伍。教师应该具备深厚的学科知识、教学技能和教育理论知识，并持续进行教学实践和专业发展。同时，高质量教育也需要提供相应的教师培训和发展机会，帮助教师提升教学质量。

5、参与和包容的学习环境：高质量教育强调学校和社区之间的合作与互动，为学生提供积极参与、学习和实践的机会。学习环境应该是多样性和包容性的，能够充分尊重学生的个体差异，促进他们之间的合作与交流。

高质量教育的特征

1、学生关注度高：高质量教育注重满足学生的学习需求和兴趣，使学生能够积极参与学习。学生在学习过程中感到自信、愉悦和有成就感，激发他们的学习动力。

2、教学质量高：高质量教育强调教师的专业素养和教学能力。教师应具备丰富的学科知识、教学技能和教育理论知识，能够根据学生的不同需求采取不同的教学策略和评价方法，提供有针对性的指导和帮助。

3、个性化教育：高质量教育关注每个学生的个体差异，为学生提供个性化的学习路径和支持。教育系统应根据学生的兴趣、学习风格和发展需求，提供个性化的学习资源、课程设置和评价方式。

4、强调综合素质发展：高质量教育不仅关注学术知识的传授，还注重培养学生的综合素质。学生不仅要具备扎实的学科知识，还需要具备创新能力、批判性思维、沟通能力、团队合作等能力，培养他们的社会责任感和全球公民意识。

5、联系实际生活：高质量教育将学习与实际生活联系起来，强调学习的实践性和应用性。学生通过实际问题解决、项目学习等方式，将所学知识与现实情境相结合，培养解决问题的能力和创造力。